2001年，我县铁路护路联防工作的指导思想是：以全国“太原会议”和全省“怀化会议”精神为指针，以创建安全文明铁道线活动为载体，在县委、县政府的统一领导下，深入探索和实践政府承包护路模式，强化部门参与和基层基础工作，加大队伍建设和经费管理力度，强本固基，求真务实，努力开创全县护路工作新局面。

    一、切实开展创建安全文明铁道线活动。根据《2001年全省铁路护路联防工作要点》，今年省护路办拟对创建安全文明铁道线活动进行大检查，各级护路组织要在去年工作的基础上根据省护路办和柳州局护路工作安排意见，结合实际，制订年度目标和工作方案，切实把活动引向深入，抓出成效。一是要普遍实行铁路治安承包制，层层签订铁路治安责任状。把维护铁路治安的稳定与沿线基层组织和农民群众的切身利益紧密挂钩。二是严格兑现护路承包费，使之能够调动直接护路人员的积极性。三是路地双方要在各负其责、各司其职的基础上，加强配合，形成合力。四是要定期召开路地联席会议，分析铁路治安形势，找出薄弱环节，共同加以解决。要充分发挥创建活动的作用，通过创建活动，抓住护路工作中的薄弱环节，找准工作突破口，集中力量，采取切实可行的措施，解决一批老大难问题，认认真真地办好几件实事，为实现创建活动的目标努力创造条件。各级护路组织要加强对创建工作的指导和监督，深入实际，调查研究，总结推广经验。要转变工作作风，坚决克服官僚主义和形式主义，确保创建活动健康深入发展。五是要继续保持对违法犯罪活动实行高压态势。对长期滋扰铁路治安的犯罪团伙和恶习较深的违法犯罪分子，要依法从重从快打击。对重点区段沿线治安隐患严重的乡村，将组织工作组进行重点治理。对有危害铁路治安行为，尚不构成犯罪又屡教不改的人员，要采取强有力的教育管理措施。高度警惕和从严防范破坏铁路特别是爆炸铁路案件的事件发生。要巩固整治成果，最大限度地消除治安隐患，加强预防措施，避免出现反复。要坚决把治安案件发案数、刑事案件发案数、货盗赔款3项指标降下来。特别是要严厉打击车匪路霸和抢劫旅客财物等刑事犯罪活动，切实做好春运、夏运安全工作，确保万无一失。

    二、进一步加强基层基础工作。继续落实“五个一”的任务。护路工作、创建工作要以乡、村为主，各部门要积极参与，形成网络，做到事事有人抓，处处有人管。今年将适时向上级推荐、表彰一批先进乡、村。对“五残”人员、重点人口、流动人口，废品收购店主，机动车、耕牛户主要切实夯实基础管理工作。要切实加强对危爆物品的清理和控制，加大防爆炸工作的力度。要切实强化与本地群众素质水平相适应的责任制形式，强化群防群治工作的力度。对车站周边地区，要切实加强对流动人口、暂住人口的清理力度，净化环境。

    三、狠抓宣传教育，不断提高沿线村民群众、中小学生的爱路护路意识。继续下大力气开展爱路护路宣传教育月活动。要利用各种宣传工具，采取各种宣传方式，宣传有关法律法规，宣传爱路护路的重要意义，宣传爱路护路的典型事例、事故教训，宣传提速以后的新情况新问题。真正做到进村进户，入心入脑。要充分发挥护路队员、中小学生、铁路治安信息员在宣传教育中的主力军作用。特别是要进一步加强对中小学生的爱路护路宣传教育，总结推广和全面开展“红领巾爱路护路”活动，将学生路外伤亡事故、石击列车等“五类案件”控制好。

    四、加强护路队员的管理，提高队伍素质。一是继续坚持义务护路专业化管理，进一步健全护路队严密有效的执勤制度，保证按时上岗，工作到位。各护路队务必要坚持巡逻特别是夜间巡逻制度，加强夜间巡逻，做好防范监控。二是要加大对护路队员的教育训练和培养力度，提高护路队员的思想觉悟和业务水平，适时组织开办分队长学习班。推行在护路队中发展党团员，并与培养农村基层干部相结合。三是对护路队护路作用和工作实绩要进行严格考核，奖勤罚懒，奖优罚劣，对长期履行职责不好的护路队员，及时淘汰。对监守自盗，有违法违纪行为的队员，要严肃处理。同时，要关心爱护护路队员，使他们爱岗敬业，充分发挥主观能动性，完成好护路联防工作任务。