2002年，我县护路工作在县委、县政府的正确领导和省市、柳局业务主管部门的关怀指导下，坚持以落实铁路治安领导责任制为龙头，以激发、引导、规范群众性爱车护路行为为主线，以创建东安安全文明铁道精品线为载体，以惩恶扬善、树正气、树新风为手段，紧紧抓住喜迎十六大保安全、保稳定所提供的良好机遇，大力开展多形式、多层次、多层面和立体化、规范化的护路联防活动，在打击犯罪、确保安全和强化服务、扩容提质两个方面都取得了可喜成效。年内继续杜绝了哄抢铁路运输物资、拦截列车和重大行车安全事故，涉铁刑事案件发25起，破25起，破积案33起，治安案件发69起，查清69起，按原统计口径，均比上年有所下降。护路联防组织不断发展，人员素质和业务能力不断提高，群众安全感进一步增强。年末，全县共有各级各类护路组织106个，成员近千人。回顾一年来的工作，主要是狠抓了以下几个方面：
一、坚持各级领导率先垂范，亲力亲为，狠抓了护路责任制的奖罚兑现
我县实行的政府承包护路模式，其核心是贯彻属地管理原则落实领导责任制，护路作为政府行为把铁路治安的好坏同行政责任人的奖惩升迁直接挂钩。2002年里，我们继续把抓各级领导护路认识到位作为工作的第一要务，通过层层签订责任状，召开各种会议，切实落实各级领导、各职能单位在护路联防中的责任，把任务分解到基层。全县上下形成了“抓护路就是抓经济建设，抓护路就是抓优化环境，抓护路就是树东安形象”的共识，纷纷将护路工作纳入目标考核内容。针对县乡机构改革后领导班子异动较大的实际情况，一是搞好“传帮带”，保持了工作的连续性，实现了平稳过渡。机构改革后，沿线三个镇都确定了一名经验丰富、在群众中威信较高的老同志专职从事护路工作，抓护路的力量相对改革前有所增强。二是用制度作保证。基本做到了镇党委每个季度研究一次护路工作，分管领导每半个月走访一次队员和成员单位，每季召开形势分析会。三是各级领导亲自参与直接处理相关事件，工作到第一线。县委书记康锦贵、县长唐能武亲自走访铁路建设单位，处理建设过程中出现的问题。他们不仅关心重视红领巾共青团爱路活动，亲笔题词，还对护路工作厚爱有加，在县委组织部、宣传部拍摄党员教育专题片时亲自遴选典型，使县护路办主任王少峰同志舍小家为大家，立足岗位为民办实事的先进事迹脱颖而出，作为县里参加省、市评比的唯一一部专题片。县委副书记唐湘林、政法委书记周启亮、副县长陈意生年内多次听取护路工作汇报并挂帅出征。紫溪市镇分管领导刘忠平与侦破“11.23”特大持枪杀人案的干警并肩作战，搞调查抓现行。为处理好湘桂铁路与公路立交连线问题，县级领导周晓明、唐满平、涂春林、管湘衡等跑市上省去柳州，倾注了热情。县政府党组成员陈军同志当得知广州至贵阳的1687次列车有拦车苗头时，立即赶往车站安排布置，使之消弥于无形。领导的重视为护路工作的顺利开展提供了有力保障。
二、坚持政法机关集中整治，重拳出击，保持了打击犯罪的高压态势
我县境内铁路环境独特、线情复杂，尽管经过多年整治，但涉铁犯罪仍时有发生。2002年里，我们始终坚持打防并举方略，充分发挥政法机关特别是路地公安机关打击犯罪主力军作用，对货盗、抢夺和暴力犯罪采取重拳出击，深挖细找，严厉打击。铁路派出所在县公安部门的配合下，力破积案大案要案。工作中，所领导亲自带队出征，起早贫黑，不畏艰苦，广泛摄取案件线索，调查访问群众3700余人，足迹遍及50多个村庄，行程达8000余公里，连续打掉犯罪团伙4个，特别是破获了以蒋明华、吴六元和田有东、孙大国为首的两个重大盗窃犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人46名，挽回经济损失6万余元。当紫溪站养路工区宿舍“11.23”特大持枪杀人案发生后，雷厉风行，在当地党委、公安机关的协同配合下，4个多小时就擒获犯罪嫌疑人，整个破案过程仅用31个小时，赢得了广泛赞誉，县委、县政府也用专函向柳州铁路局为其请功。十六大前夕，为找回大庙口镇丢失的炸药，县公安机关参战干警日夜奋战，踏遍了所有可疑点，连河道、水渠甚至粪坑都不放过，成功地侦破了此案。
三、坚持职能部门分工协作，机制创新，发挥了联防互控的整合效能
今年以来，各职能部门从各自业务特点出发，紧紧围绕保稳定、促畅通这个主题，强化参与和服务意识，拧成一股绳，劲往一处使，整合效能得到了充分发挥。一是县护路办发挥桥梁纽带作用。主动牵头协调，组织相关部门在护路宣传，专项整治等方面开展了7次较大的活动，并配合铁路驻县单位进行了10余次基础调查。根据春运期间客流情况通过及时向县政府反映争得了柳局的大力支持，首开了5趟发往广州方向的临客，确保了旅客有序流动。二是教育部门因势利导，把红领巾、共青团爱路护路活动进一步推向深入。井头圩镇中心小学和紫溪市镇中心小学等学校都将爱路护路作为课程改革的重要内容，编写了教科书，形成了课改特色。井头圩镇中学为推动共青团爱路护路活动，把学校师生集中起来上法制课，并再次开展了“爱护铁路从我做起”签名，还举办了“爱路杯”篮球、乒乓球赛。三是国土资源和规划建设部门从县城建设总体布局出发，加大了对涉及铁路在建项目的审批把关。使之严格按程序依法进行。四是工商、城监、卫生防疫等单位联合对东安站站场及周边环境开展集中整治。特别是9月20日晚开展的清查活动，共检查商店、旅店、娱乐场所和出租屋等93家。五是民政、信访、运管、武装、移民开发单位加强了对重点人口、人群的监控。顺利完成了三峡移民搬迁入住任务，较好拦阻了法轮功分子、涉黑人员和重点上访户从铁路进京上省。六是新闻媒体单位积极支持。年内刊登护路新闻稿22件次，播发护路新闻13次。七是铁路驻县单位加强了站区联防、路地联防工作，搞好了自我防范管理。减少了路内治安案件和刑事案件，今年各发1起，较去年下降了50％。
四、坚持骨干队伍示范带头，优势互补，健全了群防群治立体网络
2002年里，我县护路组织得到进一步发展，短短四十余公里铁道线两旁有近4千名护路志愿者或热心人为大动脉的安全畅通默默奉献。如何发挥好众多组织和每个成员的作用呢？我们在过去行之有效的措施、方法的基础上，坚持“一线工作法”，夯实基层基础，认真落实“村为基础”。各项措施，并突出重点，在红领巾、共青团爱路队伍建设和规范老年义务护路队、加强组信息员三个方面狠下了一番功夫，使中小学生路外伤亡事故降至零指标。全县已形成了涵盖老中青少各个层面、各职能部门相互依存优势互补的义务护路立体网络。为确保每个护路组织在网络中找准自己的位置，释放出应有能量，我们在工作中注重运用符合各方面奋发向上心理的光荣感和责任感来调动广大成员的积极性，用连续不断的有益活动来推动工作不断向前发展，用完善的规章制度来约束和管理队伍，特别强调骨干队伍的奉献和示范，以身作则带动广大群众爱车护路，收到了明显效果。沿线三个镇的护路队员都能按照要求加大巡查力度，确保了重要时间、重点区段安全。负责管护井头圩古楼道口的护路队员蒋军业主动叫上自己的胞弟在“十六大”和重大节假日期间日夜轮流守护在道口旁。紫溪市镇二分队队长席光云不仅每天白天开摩托车往返穿梭于黄土井至紫溪路段，晚上也带领队员上路。该镇一分队五名队员灵活运用“午夜巡查、凌晨出击”战术。在分队长蒋兴祯带领下，抓现行、截赃物、搞监控，战果辉煌。为路地公安机关打击犯罪、侦破大案提供了有力帮助。
2002年，我县护路工作尽管取得了新的进步，但仍存在一些不容忽视的问题，主要是工作开展不够平衡，个别乡镇和县直单位领导对护路工作不重视，不过问，认为可有可无，在帮助解决具体问题上力度不够。再就是涉铁恶性案件又有发生，对骨干队伍之外的护路组织管理有待进一步加强。 | 
